保障農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地、探索農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現生態(tài)保護補償試點(diǎn)……近日,省自然資源廳釋放政策紅利,推出29條措施,助力全省鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉村振興。

保障農村產(chǎn)業(yè)建設用地

鄉村振興離不開(kāi)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,相關(guān)建設用地指標如何保障?

省自然資源廳有關(guān)負責人介紹,鄉村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎,措施要求統籌生態(tài)保護、城鎮開(kāi)發(fā)、縣域產(chǎn)業(yè)、基礎設施等空間布局,編制規劃時(shí)安排不少于10%的建設用地指標,保障農村產(chǎn)業(yè)融合用地。各地統籌使用新增建設用地計劃和增減掛鉤指標等存量建設用地指標,保障農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,不足部分由省級統籌解決。

今年,省委省政府明確,將重點(diǎn)打造茶葉、油菜籽、生豬等十大農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。對于這類(lèi)項目,措施明確保障項目用地。

隨著(zhù)縣域經(jīng)濟和中心鄉鎮的發(fā)展,公共設施建設用地需求增加。對此,措施明確,要盤(pán)活存量建設用地,實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”。過(guò)渡期內,對原國定貧困縣,每縣每年單列600畝新增建設用地計劃,專(zhuān)項用于基礎設施建設、易地扶貧搬遷等項目用地。耕地資源匱乏的鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣境內的國家和省級重大項目,難以落實(shí)耕地占補平衡的可實(shí)行省級統籌。

土地交易所得重點(diǎn)支持鄉村振興

鞏固攻堅脫貧成果、推進(jìn)鄉村振興,離不開(kāi)資金支持。為繼續發(fā)揮土地指標交易“資金池”作用,措施明確要搭建市縣級城鄉建設用地增減掛鉤指標交易平臺,通過(guò)網(wǎng)上交易為脫貧地區提供資金支持。原深度貧困縣增減掛鉤節余指標參與跨省域調劑,所得資金用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興戰略實(shí)施。省級補充耕地指標交易,向鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,實(shí)現不同地區資源與資金互補。

在同等條件下,全域國土綜合整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、地質(zhì)災害防治財政資金項目,向鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。

此外,全域國土綜合整治土地增值收益分配,更多向農民和村集體傾斜。探索礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利益共享機制,將地方資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

規劃師下鄉,讓既有新房更有新村

既要產(chǎn)業(yè)興旺,還要有詩(shī)和遠方。

措施明確,針對部分村莊“有新房無(wú)新村”的問(wèn)題,強化規劃引領(lǐng),實(shí)施規劃師下鄉,推進(jìn)村莊規劃編制。支持各地開(kāi)展廢棄礦山生態(tài)修復、山水林田湖草生態(tài)保護修復等工程,對鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣生態(tài)保護修復項目,優(yōu)先納入項目庫。

統籌推進(jìn)鄉村生態(tài)環(huán)境系統治理修復,結合全域國土綜合整治等項目實(shí)施,建設美麗鄉村,提升生態(tài)功能和生態(tài)價(jià)值,實(shí)現生態(tài)美、百姓富。為把生態(tài)效益轉化為經(jīng)濟效益,加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現,我省將開(kāi)展生態(tài)保護補償試點(diǎn),促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,把綠水青山轉化為金山銀山。

此外,將加大鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣地質(zhì)災害綜合防治體系建設力度,支持開(kāi)展監測預警、搬遷避讓建設。