科研經(jīng)費使用將更加寬松,讓科學(xué)家專(zhuān)心做研究、安心搞創(chuàng )新。4月12日獲悉,省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的若干措施》“20條”,進(jìn)一步松綁科研經(jīng)費管理,破解科研經(jīng)費使用、管理中的諸多難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
根據“20條”,我省將科研經(jīng)費預算編制簡(jiǎn)化為設備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費三大類(lèi)。在這些直接費用中,除超過(guò)50萬(wàn)元的設備費外,其他費用只須提供基本測算說(shuō)明即可,不再需要提供預算明細。
同時(shí),在保證項目正常執行和項目預算總額不變的前提下,項目承接單位可以自行調劑設備預算及相關(guān)新增資產(chǎn)配置預算;結余經(jīng)費由項目承擔單位統籌安排,用于科研活動(dòng)的直接支出。
引人注目的是,我省將在湖北實(shí)驗室試點(diǎn)科研項目經(jīng)費“包干制”,即科研團隊可根據科研活動(dòng)實(shí)際需要自主決定經(jīng)費使用,不再編制項目預算。
參加項目的科研人員將獲更大力度的激勵。據介紹,對包括日常水電費、績(jì)效獎勵支出等在內的間接費用,項目承擔單位可統籌安排,可全部用于績(jì)效獎勵支出。對自然科學(xué)類(lèi)項目的間接費用,國家規定500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的項目占比可達25%,1000萬(wàn)元以上的可達20%。在執行國家政策的同時(shí),我省將200萬(wàn)元以下部分間接費用的比例由此前的30%提升到40%,200萬(wàn)元至500萬(wàn)元部分的比例為30%;對數學(xué)等純理論基礎研究項目,間接費用比例最高可達60%。
對軟科學(xué)研究項目及其他社會(huì )科學(xué)類(lèi)、軟件開(kāi)發(fā)類(lèi)和咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)項目,間接費用比例更大。根據“20條”,50萬(wàn)元及以下項目最高可達60%,50萬(wàn)元至100萬(wàn)元可達40%,100萬(wàn)元以上的可達30%;職務(wù)科技成果在鄂轉化的,凈收入七成以上可作為研發(fā)團隊的獎勵和報酬;轉化成功后,可連續5年將利潤的10%以上獎勵科研人員。
為促進(jìn)對外交流合作,“20條”規定,科研人員因公出國(境)開(kāi)展國際合作與交流不受次數限制,從科研經(jīng)費中列支的國際合作與交流費用不納入“三公”經(jīng)費統計范圍,不受“零增長(cháng)”要求限制。
據悉,為幫助科研人員管好賬,我省將鼓勵項目單位為科研人員聘請“財務(wù)助理”,所需費用直接從單位公用經(jīng)費或科研項目間接費用中列支。同時(shí),在證明充分履職的前提下寬容失敗,并減少項目實(shí)施周期內的各類(lèi)評估、檢查等,對實(shí)施周期3年內的科研項目,不再開(kāi)展過(guò)程性檢查。
(來(lái)源:湖北日報)