縣域經(jīng)濟不強是湖北高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。9月27日從省發(fā)改委獲悉,省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深化擴權賦能強縣改革增強縣域發(fā)展活力的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)若干改革舉措,進(jìn)一步擴大縣域發(fā)展自主權,推動(dòng)縣域經(jīng)濟做大做強。

該實(shí)施意見(jiàn)分7個(gè)部分,分別是總體要求、擴大縣級經(jīng)濟社會(huì )管理權限、深化“縣直報省、省直達縣”改革、提升縣級承接和管理服務(wù)能力、增強縣域統籌能力、加強綜合評價(jià)指引,以及完善工作機制。

按照該實(shí)施意見(jiàn)要求,我省將向市、縣兩級再下放一批省級行政權力事項。參照仙桃、潛江、天門(mén)3個(gè)省直管市,將設區市部分行政權力事項下放到79個(gè)縣、縣級市和參照縣市管理的區。

為了減少中間環(huán)節,我省將深化開(kāi)展“縣直報省、省直達縣”改革。我省將參照財政直管的模式,發(fā)改、科技、經(jīng)信、財政、自然資源、住建、交通運輸、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、文化和旅游、林業(yè)等12個(gè)部門(mén),將深化開(kāi)展此項改革。除法律法規、規章有明確規定外,原需經(jīng)設區市審核、報省審批或管理的事項,原則上由縣級直接上報省審批或管理。

權力下放,并不意味著(zhù)“一放了之”。該意見(jiàn)提出,提升縣級承接和管理服務(wù)能力。原權力行使機構要繼續強化行業(yè)監管責任,創(chuàng )新監管方法,對放權事項的運行方式、責任部門(mén)、問(wèn)題處理等進(jìn)行詳細界定,細化審批、監管、執法和公共服務(wù)的具體責任。

在財政資金使用、自然資源利用、機構編制資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域,將進(jìn)一步增強縣域統籌能力,推動(dòng)事權和財權相統一。

推進(jìn)擴權賦能強縣改革工作情況,將納入省直有關(guān)部門(mén)目標責任制考核內容,市、縣推進(jìn)擴權賦能強縣改革工作情況,納入市、縣黨政領(lǐng)導班子目標考核責任制考核內容。