中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)對加強域名監管再出重擊，于11日晚間發(fā)公告稱(chēng)從今日(12月14日)9時(shí)起，用戶(hù)注冊.CN域名需提交書(shū)面申請，之前用戶(hù)網(wǎng)上申請即可；并“停止”個(gè)人用戶(hù)域名注冊。CNNIC負責人對記者表示，我國一直未開(kāi)放過(guò)個(gè)人域名注冊，但存在用戶(hù)利用虛假資料注冊并獲得個(gè)人域名的行為。

事件回放

12月9日晚，央視報道，從事手機色情網(wǎng)站運營(yíng)的犯罪嫌疑人通過(guò)CNNIC授權的域名注冊機構或代理機構注冊大量域名，將其指向黃色網(wǎng)站。

12月10日，中國域名監管機構CNNIC發(fā)出通知，要求在域名注冊服務(wù)過(guò)程中，域名注冊用戶(hù)、受理域名注冊申請的相關(guān)人員、代理商等都需負起相應責任，保證域名注冊信息真實(shí)、準確、完整，并將對已注冊的域名注冊信息進(jìn)行逐個(gè)審核。

12月10日，發(fā)出處罰公告，叫停新網(wǎng)等三家服務(wù)商的域名注冊業(yè)務(wù)。

12月11日晚，CNNIC又發(fā)出公告，要求用戶(hù)注冊CN域名需提交書(shū)面申請。

需提交書(shū)面申請及企業(yè)資料

CNNIC公告要求用戶(hù)向域名注冊服務(wù)機構在線(xiàn)提交域名注冊申請的同時(shí)，應當提交書(shū)面申請材料。申請材料包括加蓋公章的域名注冊申請表(原件)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼證(復印件)、注冊聯(lián)系人身份證明(復印件)。而這代表著(zhù)，沒(méi)有企業(yè)營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼證的個(gè)人用戶(hù)，將無(wú)法申請注冊域名。

根據公告，除了要提交上述書(shū)面材料之外，CNNIC還要求域名注冊服務(wù)機構認真審核用戶(hù)提交的書(shū)面申請材料，審核合格后，將書(shū)面申請材料通過(guò)傳真或電子郵件的形式提交至CNNIC，并保留書(shū)面申請資料。如果自域名提交在線(xiàn)申請之日起5日內CNNIC未收到書(shū)面申請材料的或域名申請材料審核不符合條件的，該域名將予以注銷(xiāo)。

有業(yè)內人士稱(chēng)，在此之前對于域名申請雖也有相關(guān)規定，但CNNIC及其代理機構并未認真執行，用戶(hù)申請域名時(shí)在網(wǎng)上提交申請即可，而域名注冊機構對用戶(hù)提交的信息審查并不嚴格，甚至部分機構幫助用戶(hù)利用虛假信息注冊域名。以企業(yè)為主體進(jìn)行注冊，將會(huì )增加違規的成本，從而抑制這種行為。

個(gè)人域名注冊一直未開(kāi)放

CNNIC副主任劉志江昨日在電話(huà)中告訴記者：“過(guò)去確實(shí)存在個(gè)人用戶(hù)，以個(gè)人名義或別的方式，注冊域名?，F在根據專(zhuān)項治理要求，我們要加強信息核查，要求申請域名時(shí)同時(shí)提交書(shū)面材料，所以個(gè)人用戶(hù)確實(shí)無(wú)法注冊域名了?！睋私馕覈芾碚叽_實(shí)一直沒(méi)有允許個(gè)人注冊域名。

由于手機網(wǎng)站涉黃問(wèn)題嚴重，此次發(fā)布的公告主要是為了通過(guò)提高域名注冊信息的真實(shí)度，來(lái)減少域名非法應用問(wèn)題?！耙郧坝脩?hù)注冊只是通過(guò)網(wǎng)站填寫(xiě)申請材料，提交書(shū)面申請可以讓我們在審查中提高準確率?！眲⒅窘忉?。事實(shí)上在2002年以前用戶(hù)申請域名一直都需提交書(shū)面申請。

由于此次CNNIC的嚴查主要目的是打擊涉黃網(wǎng)站，因此該公告主要針對新注冊用戶(hù)提出要求。

不會(huì )貿然關(guān)閉已注冊域名

記者獲悉，CNNIC此次整治分兩大塊。

一塊是針對已申請CN域名的用戶(hù)，CNNIC將重點(diǎn)審查這些域名所指網(wǎng)站是否涉黃或者從事其他違法行為。另一塊則針對新申請域名的用戶(hù)，正如公告所示，要求用戶(hù)提交書(shū)面申請材料以及要求域名注冊服務(wù)機構加強審核。

不過(guò)更讓許多用戶(hù)關(guān)心的是，如果個(gè)人已經(jīng)注冊了.CN域名，是否也會(huì )在此次審查風(fēng)暴中被封殺。對此，劉志江表示，目前審查主要針對違法涉黃行為，如果個(gè)人已經(jīng)注冊域名，使用目的合法合理，這些用戶(hù)的合法利益也會(huì )予以保護?！皩τ诤戏ㄊ褂玫木W(wǎng)站，我們不會(huì )貿然關(guān)閉。如有信息不準確問(wèn)題，要停止域名解析，CNNIC也會(huì )提前與用戶(hù)聯(lián)系，并給其留出充分的修改完善的時(shí)間?！?/span>

不過(guò)記者了解到，目前已注冊.CN的用戶(hù)數量有1300萬(wàn)之巨，因此此次審查也將是一項艱巨的浩大工程。

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